Lovitură în instanță: Sindicatul „Sector 1 de Verde” nu mai este reprezentativ la nivelul Primăriei Sectorului 1!

Decizia prin care sindicatul „Sector 1 de Verde” și-a pierdut reprezentativitatea este atacabilă cu apel și a fost luată în urma unei cereri formulate de Sindicatul Angajaților Administrației Publice Locale Sector 1, condus de Ștefan Novac (foto), un apropiat al fostei administrații PSD, condusă de Dan Tudorache. Motivarea instanței se regăsește la finalul articolului.

„Admite contestația. Constată că pârâtul Sector 1 de Verde nu mai îndeplinește condițiile de reprezentativitate la nivelul Primăriei Sectorului 1 București. Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Judecătoria Sector 6. Pronunțată azi, 29.07.2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.” (minuta instanței)

Contestația a fost introdusă de Ștefan Novac înainte de alegerile pentru funcțiile de conducere din Sindicatul „Sector 1 de Verde”, perioadă în care organizația era condusă de Lavinia Ionescu, considerată apropiată de primarul George Tuță. Noul președinte al sindicatului, Marius Stănică, le-a promis colegilor că va negocia cu Ștefan Novac retragerea cererii de pe rolul Judecătoriei Sectorului 6.

Motivarea judecătorilor

Judecătoria Sectorului 6 a motivat decizia, potrivit unui document consultat de Follow the Money.

Conform documentului, Primăria Sectorului 1 București are, în prezent, 626 de angajați, dintre care doar 138 sunt membri activi ai sindicatului, conform declarației nr. 151/12.04.2023 a președintelui de sindicat.

În drept, judecătorii au explicat că, potrivit art. 181 alin. (1), (2) și (2^1) din Legea nr. 367/2022:

• (1) Reprezentativitatea organizațiilor patronale sau sindicale poate fi contestată în instanță de către organizațiile patronale ori sindicale corespondente la nivel național, de sector de negociere colectivă, grup de unități sau de unități, în condițiile în care nu mai sunt îndeplinite unul ori mai multe dintre criteriile prevăzute de art. 54 alin. (1) lit. a)–c), respectiv de art. 79 alin. (1) lit. a) și b), pe baza cărora a fost obținută reprezentativitatea în cauză.

• (2) Contestația se depune la instanța judecătorească care a acordat reprezentativitatea.
  (2^1) În cazul în care o organizație sindicală sau patronală își pierde reprezentativitatea, instanța prevăzută la alin. (2) va înscrie în registrul special prevăzut la art. 17 alin. (1), la art. 49 alin. (1) sau la art. 68 alin. (1), după caz, data hotărârii de admitere a cererii de contestare a reprezentativității.

Conform art. 54 alin. (1) lit. c) din aceeași lege:

• „Sunt reprezentative organizațiile sindicale care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: la nivel de unitate: numărul de membri ai sindicatului sau, după caz, ai sindicatelor componente ale federației sindicale reprezintă cel puțin 35% din numărul total de angajați/lucrători aflați într-un raport juridic de muncă sau de serviciu cu unitatea.”

Iată ce spun judecătorii:

„Din coroborarea normelor anterior citate rezultă că, în cazul în care un sindicat căruia i-a fost recunoscută reprezentativitatea la nivelul unei unități pierde din numărul membrilor afiliați astfel încât procentul rămas se situează sub 35% din totalul angajaților, instanța care a recunoscut reprezentativitatea, la cererea unui sindicat corespondent, poate constata pierderea acesteia.

În cauză, Primăria Sectorului 1 București are 626 de angajați, dintre care 138 sunt membri activi. Rezultă așadar că sindicatul intimat are, în prezent, un grad de reprezentativitate de 22,04%, adică sub pragul minim de 35% stabilit de lege.

În consecință, instanța urmează să admită contestația petentului și să constate că pârâtul nu mai îndeplinește condițiile de reprezentativitate la nivelul Primăriei Sectorului 1 București.” (motivarea Judecătoriei Sectorului 6)

Misteriosul domn Gheorghe Niculiță

În paralel cu acest proces, o persoană fizică – Gheorghe Niculiță – a solicitat dizolvarea Sindicatului „Sector 1 de Verde”, printr-o cerere depusă la Judecătoria Sectorului 6.

Dosarul a fost înregistrat pe 11 iulie 2025, sub numărul 14754/303/2025. Vom reveni cu detalii despre acest proces în perioada următoare.

Al treilea proces la Judecătoria Sectorului 6

Pe de altă parte, actuala conducere a sindicatului a inițiat un alt proces la Judecătoria Sectorului 6 (dosar nr. 16194/303/2025), solicitând înscrierea modificărilor statutului și a componenței organelor de conducere, inclusiv stabilirea unui nou sediu.

Această decizie a fost luată în urma Adunării Generale convocată pe 30 iulie 2025, când s-au aprobat mai multe puncte de pe ordinea de zi:

1. Mandatarea expresă și specială a domnului Popa Octavian Augustin Nicolae în vederea reprezentării Sindicatului „Sector 1 de Verde” în fața Judecătoriei Sectorului 6 pentru înscrierea modificărilor statutului și a organelor de conducere, inclusiv alegerea unui nou sediu social;

2. Aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pentru perioada 01.08.2025 – 31.12.2025;

3. Mandatarea președintelui pentru demararea procedurii de închiriere a unui nou sediu social;

4. Reducerea cuantumului cotizației de la 30 de lei la 20 de lei, începând cu luna august 2025;

5. Aderarea Sindicatului „Sector 1 de Verde” la Federația Națională a Sindicatelor din Administrație (FNSA).

În urma unei analize interne, au fost identificate două federații relevante pentru domeniul administrației publice:

• Federația Națională a Sindicatelor din Administrație (FNSA);

• Federația Publisind.

Ce înseamnă reprezentativitatea la nivel de instituție

Reprezentativitatea unui sindicat la nivelul unei instituții publice din România înseamnă capacitatea legală a acelui sindicat de a negocia și semna contractul colectiv de muncă și de a reprezenta legal salariații în relația cu angajatorul. Această reprezentativitate este reglementată de Legea dialogului social nr. 367/2022 și se stabilește în baza unor criterii clare.

Un sindicat reprezentativ are dreptul să:

• Negocieze și semneze contractul colectiv de muncă la nivelul instituției publice;

• Reprezinte salariații în conflictele de muncă (individuale și colective);

• Participe la comisii paritare și la proceduri de consultare și informare;

• Inițieze greve și acțiuni colective, în condițiile legii.

Ce se întâmplă dacă un sindicat pierde reprezentativitatea?

• Nu mai poate negocia contractul colectiv de muncă;

• Nu mai are prioritate în reprezentarea salariaților;

• Poate apărea un alt sindicat care devine reprezentativ;

• Instanța poate constata încetarea reprezentativității (cum este și cazul prezentat).

Follow The Money este o publicație independentă și ne bazăm pe informații verificate pentru a aduce cititorilor noștri subiecte relevante și de interes public. Dacă ai un pont, o informație importantă sau un subiect care merită investigat, ne poți scrie la contact@followthemoney.ro.